domingo, septiembre 30, 2007

Discurso y Realidad

En algún lugar del consenso, donde la imagen de las instituciones se refleja en la opinión pública, los discursos se desvanecen en el aire porque la demagogia carece de sustento…

Las palabras son volátiles y la vigencia de los discursos es efímera, porque lo que perdura es el efecto de las ideas y su impacto en la conciencia de quienes lo escuchan. Pero en la demagogia los discursos son vacíos, pletóricos de superficialidades y populismos, no impactan ni perduran, porque no resisten la comparación con los hechos.

La percepción de la sociedad respecto a las acciones de gobierno surge precisamente en la distancia que existe entre el discurso y la realidad, donde se materializa la política y se concretan los resultados de los programas gubernamentales.

Para el gobierno estatal que está por concluir, la eficiencia de su administración se manifiesta con obra pública monumental, mega-proyectos, hiper-inversiones. La numeralia de las doscientas sesiones de la 18 legislatura es el resultado del cabildeo de intrascendencias y diatribas inútiles. Y el desempeño del poder judicial se traduce incuestionablemente en los índices aberrantes de inseguridad e impunidad.

La percepción pública es el único índice ajeno a la gestión gubernamental que refleja la incongruencia de un discurso político respecto a la realidad social. Por eso, en la percepción social, la labor de las autoridades es deficiente, el legislativo es un órgano deficiente cuya inutilidad resulta por demás costosa, y la actual gubernatura, carente de sensibilidad social, estableció una cómoda distancia entre el poder y la ciudadanía.

Porque los verdaderos resultados de un gobierno deben resistir más que un puente iluminado porque se concretan en la calidad de los servicios públicos, en el bienestar generalizado de la población, en la generación de oportunidades para elevar el nivel de vida.

Por eso, la opinión pública es un medio de expresión libre de influencias y el único elemento… donde la imagen de las instituciones se refleja fielmente, y donde los discursos se desvanecen en el aire porque la demagogia carece de sustento…

domingo, septiembre 23, 2007

Los Senderos del Porvenir

En algún lugar de la voluntad, los valores adquieren una naturaleza diferente porque lo único verdaderamente valioso es aquello que debe compartirse, y la cualidad que nos humaniza es la disposición congénita para educar y aprender; es ahí donde comienzan todos los senderos hacia el porvenir…

Desde siempre, el conocimiento ha sido un factor discriminatorio, estratificante; y la ignorancia ha sido un lastre que todo lo oscurece y lo dificulta, es un estigma que aísla y margina a quien no logra entender los mecanismos del progreso.

Conforme avanza la humanidad, aumentan las habilidades y los conocimientos requeridos para integrarse a la civilización desarrollada. Es por eso que la educación es el único para revertir la fatalidad del origen.

Pero la educación no debe restringirse a los recintos escolarizados por una simple y sencilla razón: el aprendizaje nunca termina. La curiosidad y el deseo de aprender son cualidades innatas en todos los seres humanos, pero la generosidad para compartir los saberes adquiridos es la virtud de unos cuantos.

En el intercambio entre la curiosidad del que aprende y la generosidad de que enseña surge el único valor que nos confiere la calidad de seres humanos. Es por eso que la educación es la labor más humana y humanizante de todas.

Hoy por hoy, es indispensable concluir la educación básica, primaria y secundaria, para incorporarse a la fuerza de trabajo y mejorar la calidad de vida. En México 33 millones de habitantes no han concluido su educación básica, y 11 millones, entre los 15 y 39 años, incorporados al sector laboral y económicamente activos, no han concluido la secundaria.

La educación para los adultos es mucho más que un programa de alfabetización. El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos es una institución que funciona gracias a un tejido de voluntades solidarias y al intercambio enseñanza-aprendizaje. La nobleza de la institución reside en la nobleza de quienes colaboran en ella: los asesores voluntarios.

Actualmente el INEA funciona sin infraestructura, sin instalaciones, sin grandes presupuestos, pero también sin un plantel magisterial sindicalizado. En estas circunstancias, el principal activo y el bien más valioso de la institución se concentra en el rubro de la voluntad.

La delegación estatal del INEA en Baja California tiene como meta acreditar a mil doscientas personas el próximo año. Y algo más: el Instituto se ha fijado como propósito la continuidad educativa, lo que me parece encomiable porque no sólo se educa para el trabajo, sino para apreciar el mundo.

Desde que predomina la ética del lucro y la ideología del mercado, los seres humanos sufrieron una metamorfosis que los transformó en mano de obra y consumidores. La capacitación se concentró en las habilidades que son requeridas en los centros de producción, se esparció la aberración lingüística y moral del “capital humano”, en las universidades se forman profesionales que serán “mente de obra”, y el vicio de la posmodernidad es la adicción al trabajo.

Pero los seres humanos somos mucho más que operadores calificados, mano y mente de obra que no pertenecen al rubro del capital de trabajo. Y la vida no empieza ni termina en el centro de trabajo, la realización personal no se detiene ni desaparece con la jubilación.

Por eso, la educación no debe enfocarse a satisfacer los requerimientos del mercado de trabajo, sino a construir conciencias libres y criterios independientes, a formar seres humanos pensantes y sensibles pero a la vez críticos, con la capacidad suficiente para vivir aprendiendo y compartir lo aprendido… porque la cualidad que nos humaniza es la disposición congénita para educar y aprender, porque es ahí donde comienzan todos los senderos que conducen al porvenir…

domingo, septiembre 16, 2007

En el Limbo Jurídico

En algún lugar de las cámaras, donde la legalidad se somete a los juegos del poder, se instauró el limbo jurídico porque las inercias del pasado resucitaron dogmas y rituales arcaicos que se actualizan desafiando el curso del progreso…

La decisión de eliminar toda clase de publicidad pagada durante las campañas electorales respondió a los intereses de la partidocracia, porque la reforma electoral afianza su monopolio sobre el poder y la política.

La controversia surge por la disposición en la reforma electoral que prohíbe la compra de mensajes de propaganda partidista en tiempos de proselitismo. La inconformidad de los medios electrónicos surge por la pérdida millonaria que causará esa disposición.

En el debate, que durante cuatro horas sostuvieron los senadores con comentaristas y concesionarios de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, transmitido en vivo en radio y televisión en una cadena nacional que voluntariamente acordaron todos los medios, lo único claro y evidente es la capacidad de los medios de información para desinformar y para tergiversar la información.

Porque previamente al debate, los avezados y aviesos senadores, conscientes de la trascendencia de su error al prohibir la “difusión” de información relacionada con los partidos políticos, modificaron el pre-dictamen de la reforma electoral.

El espectáculo de la mediocracia enfrentando al senado fue sólo eso, un espectáculo mediático. Porque ninguna de las observaciones y cuestionamientos de los concesionarios de radio y televisión provocó cambio alguno en la reforma a las leyes electorales.

Por el contrario, el golpe lo asestaron los representantes del senado cuando hicieron la contundente precisión que les recordó que no son dueños de las frecuencias ni del espectro, sólo son concesionarios de un bien que es propiedad de la nación y deberán cumplir con el requisito legal de otorgar 51 minutos al día a la difusión de los mensajes de la Secretaría de Gobernación y partidos políticos.

Y curiosamente, los términos de esas concesiones podrían sufrir cambios significativos cuando en el Congreso de la Unión se reanuden las deliberaciones sobre la nueva Ley de Medios de Comunicación.

Es evidente que en el Congreso de la Unión ya no existen diferencias de fondo entre las tres fracciones parlamentarias mayoritarias. Ya no es posible distinguir la línea del pensamiento, si es que piensan, de un priísta, de un panista y de un perredista. Todos actúan conforme a la línea que ha determinado el Ejecutivo.

Todo parece indicar que los destinatarios del desprecio legislativo son los partidos de reciente creación, los medios, el Instituto Federal Electoral y la ciudadanía.

Porque el único cambio trascendente en la polémica reforma electoral es la prohibición de la compra de mensajes de propaganda política en radio y televisión; pero no se hizo modificación alguna en los procedimientos del cómputo de votos cuando los resultados son muy cerrados. La principal deficiencia en las leyes electorales, que provocó el conflicto post-electoral, que polarizó a la población y ensombreció la legitimidad de Felipe Calderón, sigue exactamente igual.

No se realizaron los cambios para establecer en la legislación electoral la posibilidad del recuento de votos ni de la segunda vuelta, sigue sin regularse el destino de las boletas electorales, las candidaturas ciudadanas seguirán en el limbo jurídico, como el voto en blanco, el referéndum, la revocación de mandato, y ni hablar de las disposiciones anti-chapulines.

El fortalecimiento del parlamentarismo al servicio del ejecutivo es un brutal retroceso. En Baja California ya existe una tradición de 18 años en esas circunstancias y sus estragos ya son evidentes. Por eso, tengo la ligera sospecha, de que Baja California, como primer bastión del panismo y baluarte de la alternancia funciona en realidad como el laboratorio panista de experimentos peligrosos.

Vgrs: El gran perdedor del reciente proceso electoral en Baja California fue el Instituto Estatal Electoral, porque desde el Ejecutivo del estado se le regatearon los recursos para realizar sus funciones y se orquestó una feroz campaña de descrédito.

El objetivo de esta reforma electoral es consolidar al legislativo como un poder sometido al ejecutivo. Son varios los indicios de la consolidación del panismo en el poder, en todas sus esferas y niveles. Estamos en el proceso de la reinstauración panista del Presidencialismo Institucionalizado con todo lo que ello implica. Confirmando aquel dictamen que establece que el poder los hace iguales a todos…pero a todos!

La única figura capaz de contrarrestar el dominio de la partidocracia sería un Congreso Constituyente, ajeno al Congreso de la Unión, con la autonomía y la autoridad suficientes para legislar, dejando a las cámaras de diputados y senadores las funciones de fiscalización del gasto público y la facultad para perder el tiempo en arengas, diatribas y peroratas inútiles. Pero… este es un legítimo sueño guajiro condenado a vagar en el limbo de la indefinición.

Porque hoy por hoy, el parlamentarismo ha sometido a la mediocracia dejando en el limbo jurídico las modificaciones sustanciales en la reforma electoral; y todo parece indicar que las huestes celestiales del panismo rampante nos librarán a todos del infierno, porque enviarán al limbo el laicismo, los órganos ciudadanizados y la autonomía del Instituto Federal Electoral, el régimen fiscal de Petróleos Mexicanos, la educación gratuita, y todo lo que sea justo y necesario eliminar… porque la legalidad se somete a los juegos del poder, y se instauró el limbo jurídico porque las inercias del pasado resucitaron dogmas y rituales arcaicos que ahora se actualizan desafiando el curso del progreso…

domingo, septiembre 09, 2007

Los Olvidados

En algún lugar de la gerencia pública, en el fondo del cajón de los olvidos yacen las necesidades prioritarias de la ciudadanía; pero los rezagos en salud y educación que flagelan el bienestar social no existen oficialmente en un régimen donde única realidad posible es aquella que se difunde en los medios…

En el periodo de entrega y recepción en la administración pública en Baja California, cuando aún se promocionan en los medios las acciones realizadas por la administración saliente, se ha producido un feroz contraste entre la realidad mediática y el mundo real.

Los mensajes promocionales de las obras del actual gobierno estatal contrastan cruelmente con la situación que predomina en los sectores de la educación y la salud, que son los más olvidados en la presente administración pública.

La característica del gobierno saliente fue su eficiencia en su funcionamiento como un estado facilitador y promotor de las inversiones extranjeras en Baja California. En esa mega-gerencia, cuyo periodo está por concluir, las necesidades básicas de la población quedaron relegadas.

El superávit en las finanzas públicas se destinó a la construcción de la infraestructura que los inversionistas requerían en proyectos potenciales; en cambio, un presupuesto escueto se designó para el mantenimiento de escuelas y hospitales, el abastecimiento de medicamentos en el sector salud y la vigilancia de las instalaciones educativas.

Los resultados son desastrosos y contundentes: en el inicio del ciclo escolar 2007-2008, cuando la temperatura ambiente en Mexicali oscila entre los 42ºC y los 47ºC, abundan las escuelas públicas que han suspendido las clases por falta de energía eléctrica, por mal funcionamiento de los aparatos de refrigeración, por vidrios rotos ó instalaciones bandalizadas y desmanteladas durante el periodo vacacional.

En los hospitales del Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado ISSSTE y del Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS, los pacientes, derechohabientes, médicos y enfermeras deben soportar el calor por el mal funcionamiento del aire acondicionado, y por si fuera poco, padecen por el desabasto de medicamentos en todas las épocas del año, y en el IMSS sufren los estertores por la quiebra inminente de la institución.

Es evidente que el próximo gobierno dará continuidad a los proyectos que deja pendientes el actual régimen, que las inconsistencias e irregularidades serán subsanadas en la más estricta discreción. Esas y otras ventajas del continuismo son exclusivas para quienes pertenecen a la clase gobernante y para quienes se congregan a su alrededor.

Pero los beneficios de las políticas del estado no llegan a la gran mayoría de la población, quien resuelve sus necesidades de salud, educación y seguridad a través de los servicios del sector público.
Es lamentable, pero es evidente: las administraciones panistas carecen de sensibilidad social. Sólo ellos pueden ostentarse como un gobierno humanista que atiende a personas “humanas”. Sólo ellos pueden prometer que el umbral del futuro se abrirá con la llave de la educación cuando ese sector ha sido objeto de una gran indiferencia.

Hoy por hoy, después de la instauración del nuevo día del presidente, me queda claro que las características de los gobiernos en Baja California coinciden ahora con el calderonismo: la realidad mediática es la única verdad oficial, todo lo que no coincida con el criterio del régimen no existe.

Pero además, aquí en Baja California se iniciaron los ataques a los consejeros ciudadanos del Consejo Estatal Electoral, las descalificaciones y las incursiones del Ejecutivo estatal tendientes a desacreditar al árbitro del proceso electoral. Ahora, a nivel federal, la partidocracia condiciona su aprobación a las reformas fiscal y electoral a la salida de los consejeros ciudadanos del Instituto Federal Electoral.

La tendencia es evidente y contundente. La próxima administración de Baja California, como baluarte del panismo, coincidirá con el criterio de Felipe Calderón, quien ha demostrado que todo político mexicano porta los genes del despotismo.

Pero todos merecen el beneficio de la duda: si acaso los recursos recaudados en el nuevo sistema tributario se destinasen a la infraestructura social, entonces: bienvenida sea la mentada reforma fiscal! Pero si persiste la misma tendencia, el actual régimen continuará la labor de sus predecesores administrando la riqueza pero distribuyendo la miseria.

Ante la indiferencia del régimen, las carencias en la educación y la salud afectan únicamente a los olvidados; entonces, la cooperación y la ayuda solidaria de los interesados será la única solución viable porque la gerencia pública ha confinado las necesidades prioritarias de la ciudadanía… en el fondo del cajón de los olvidos…

domingo, septiembre 02, 2007

Ritos y Juglares

En algún lugar de la política, en el tomo donde se inscriben los cambios en la historia, en un meticuloso manual de procedimientos, se diseñan los ritos del poder y se designa a los juglares; por eso, cada régimen adopta un método y cada época se distingue por sus rituales…

Los ritos son la manifestación tangible de las ideologías, la consagración de los valores que predominan en una época. Sin rituales no podrían entenderse el poder, la identidad, la dominación; no aceptaríamos el compromiso de matrimonio sin la ceremonia, y sin funerales sería más difícil la resignación ante la muerte.

Cuando los rituales surgen en las esferas del poder se les designa un día en el calendario y se les otorga obligatoriedad. Tan cambiante como la condición humana, la versión de los vencedores se edita y se renueva en cada mandato presidencial.

En cada sexenio se actualiza el criterio predominante, se adopta un método para difundirlo. Las ceremonias oficiales que conmemoran a los héroes y refrendan el nacionalismo reflejan las peculiaridades del régimen que las instituye.

Y así, cada periodo presidencial ha encumbrado a un héroe, ha elegido a sus intelectuales. La parafernalia del día del Informe Presidencial durante el Priato era la manifestación de las fuerzas vivas unidas en torno al poder.

El final de la era del Presidencialismo Institucionalizado coincide con la alternancia en el poder en el umbral del siglo XXI; no obstante, los estragos y la estructura del Priato se prolongaron durante el foxismo. Es ahora, en el sexenio de Felipe Calderón cuando se pretende transformar al país.

La determinación de Felipe Calderón de reestructurar el sistema nacional también incluye a los ritos oficiales, para diferenciar su régimen de los anteriores, para consolidar la figura presidencial y para determinar los límites del nuevo círculo del poder.

Los recientes jaloneos y negociaciones respecto a la realización de la ceremonia protocolaria del Informe Presidencial no sólo obedecieron a la pompa y circunstancia, sino a la manifestación tangible del sometimiento a la investidura presidencial.

Hoy por hoy, la versión actualizada de la presidencia de la república se difunde en una transmisión censurada que omite todas las discrepancias. Desde el primer día en el mandato de Felipe Calderón, la versión oficial de los hechos es la versión mediática.

El Centro de Producción de Programa Informativos y Especiales (CEPROPIE) ha manejado discrecionalmente el tiempo y los escenarios desde el primer día del presente sexenio: en la ceremonia del cambio de poderes, estratégicamente se interrumpió la señal, evitando el zafarrancho de los legisladores, para reanudarse súbitamente en el preciso momento en que Felipe Calderón rendía protesta como presidente constitucional ante un Congreso enardecido.

Ahora, en el Primer Informe de Gobierno, la transmisión oficial se interrumpió de nuevo cuando la presidenta de la mesa directiva de la Cámara de diputados, Ruth Zavaleta, encabezó la salida de la bancada perredista del Congreso.

Me queda claro que el paroxismo de los rituales revela la decadencia ó la apoteosis de los regímenes, y que la censura del pasado pretende tergiversar la realidad actual porque… cada régimen adopta un método y cada época se distingue por sus rituales…